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決戰脱貧 築夢小康——新建區高質量打贏脱貧攻堅戰紀實

大字 日期:2021-01-08 來源:南昌新聞網

  風雨兼程扶貧路,砥礪前行鑄輝煌。

  “十三五”以來,新建區以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局,把脱貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,堅持精準扶貧精準脱貧方略,用好用足幫扶資源,全力實施“脱貧攻堅決勝”專項行動,推動各項扶貧政策落實,創新“戰法”,實現脱貧攻堅連戰連捷。

  如今,新建區“十三五”貧困村(其中省級18個、市級4個)已全部實現摘帽(2017年退出10個,2018年退出12個);全區建檔立卡脱貧户(共4540户12349人)在現行標準下全部實現脱貧,脱困户年人均收入達1.5萬元,脱貧不穩定户13户28人,邊緣易致貧户78户239人年人均收入達到6000元以上。

  蜿蜒的公路通往各村各户,户户農家小院乾淨整潔;嶄新的房屋拔地而起,圓了羣眾安居夢;蘆筍、菌菇、百合、板鴨等產業豐收,羣眾數着鈔票笑開顏,已成為當地百姓的真實寫照。

  精準施策 啃下“硬骨頭”

  “十三五”時期,是新建區實施精準扶貧精準脱貧、全面建成小康社會的決勝階段。

  開局就是決戰,上陣就要衝刺!

  新建區委、區政府始終把脱貧攻堅作為重要核心任務來抓,嚴格落實“五級書記”抓扶貧工作要求,層層傳導壓力,層層壓實責任,堅決扛牢政治責任。近年來,該區安排財政專項扶貧資金總體呈上升趨勢,特別是2020年落實中央、省、市、區四級財政專項扶貧資金4960餘萬元(其中:上級資金3860餘萬元,區級配套1100萬元),同比增長27.63%。全區共批覆扶貧項目67個,涉及已支出財政專項扶貧資金5171餘萬元,均落實到位。同時,全面推行“黨委決策、政府操作、人大督導、政協評議、全員參與”的聯動機制,全面落實縣級領導掛點幫扶責任,嚴格落實“1+3+N”幫扶機制(一個掛點縣級領導,一個工作組、一個幫扶隊、一名駐村第一書記,若干個幫扶單位)。謀劃實施了“脱貧攻堅決勝”專項行動,召開2次千人動員大會、12次區委常委會和區政府常務會、5次扶貧開發領導小組會,27次脱貧攻堅專題調度會研究部署脱貧攻堅工作,並出台工作指導文件16個。

  “十三五”期間,新建區緊扣“兩不愁、三保障”這條底線,堅持目標不變、靶心不散、頻道不換、力度不減,鼓足最大幹勁,攻克脱貧攻堅最後堡壘。區委、區政府主要領導更是率先垂範遍訪所有貧困村,詳細瞭解貧困村和貧困户基本情況,幫助解決實際困難和問題。

  ——義務教育方面,2020年春季共向1705名建檔立卡貧困學生髮放資助金76.823萬元,秋季共向1606名建檔立卡貧困學生髮放資助金71.51萬元,為19名特殊教育貧困生提供了“送教上門”,確保義務教育階段“零輟學”。

  ——醫療保障方面,截至2020年11月底,全區貧困户區內住院2284人次,區外住院1243人次,平均報銷比例均達到了90%;為11523名貧困户提供了家庭醫生簽約服務,健康建檔率和簽約服務率達到100%。

  ——住房安全方面,全面完成上級下達的126户農村危房改造任務,其中脱貧户改造任務8户。同時,組織專人、專班對全區4589户建檔立卡脱貧户房屋情況“逐户逐棟”進行安全鑑定,做到安居扶貧“全覆蓋”。

  ——安全飲水方面,投入9885萬元,對15個鄉鎮、89個行政村、490個自然村飲水安全全面鞏固提升;2020年,為1092户脱貧户安裝單户型淨水機,並籌措資金140.5萬元,為乾旱缺水的行政村打深井47口,惠及羣眾300餘户、1000餘人,解決了季節性缺水問題。全區22個脱困村全部通上自來水。

  ——兜底保障方面,2020年,全區農村建檔立卡對象4540户12349人,其中低保保障6322人,累計發放低保金2381.8萬元;特困保障752人,累計發放特困供養金570萬元;孤兒保障42人,累計發放生活費47.6萬元。

  ——產業扶貧方面,逐年將財政專項扶貧資金向產業項目傾斜,2020年,實施產業項目21個、投入金額達到2764.99萬元,產業扶貧資金支出佔全區財政專項扶貧資金總額的55.7%,高於全省平均水平,實現了全區22個“十三五”貧困村產業項目全覆蓋。

  ——就業扶貧方面,建成扶貧車間15個,吸納貧困勞動力102人就業。疫情期間,增加臨時性公益崗位100個,截至目前,全區貧困勞動力就業率為80.19%。

  ——消費扶貧方面,在全市率先投入運營扶貧產品展購中心,在永輝超市設立扶貧產品專區,全區增設扶貧產品銷售無人專櫃13台;全區34家企業入駐消費扶貧系統,104個產品入駐消費平台。全面開展扶貧產品“六進”行動,目前完成銷售額1100餘萬元。

  提升內力 闊步邁向小康

  實現貧困人口如期脱貧、穩定脱貧,關鍵在於穩就業,根本在於強產業,新建區深諳其中之道。“十三五”以來,該區着力提升內力,把產業扶貧和就業扶貧作為持續增收脱貧的根本之策,按照“擴大產業扶貧覆蓋面,提高貧困羣眾參與度”的理念,大手筆、高標準實施產業扶貧和就業扶貧,奮力譜寫脱貧攻堅的壯麗篇章。

  時下,走進新建區象山鎮河林村,一處處錯落有致的種植大棚、一户户掩映在千畝荷花中的新村樓房,一幅致富奔小康的秀美新畫卷映入眼簾……“十三五”以來,河林村發生了翻天覆地的變化,村莊變美了,產業興旺了,百姓生活好了,貧困户人均收入由2014年不足2600元增加到2020年17000餘元,村集體經濟收入由2014年零元增加到2020年30萬元,2017年整村脱貧,2018年貧困户全部脱貧,河林村成為全市精準脱貧示範村。

  這只是新建區產業扶貧結碩果的生動縮影。據悉,該區先後培育了象山河林村生態種養殖產業示範園、石埠西崗村千畝蘆筍基地、聯圩路司口村白蓮基地、流湖菌菇基地、流湖淑溪村湖羊飼養基地、樵舍常豐村百合基地、鐵河東陽村板鴨食品基地等一批扶貧產業項目。

  溪霞鎮桃花村依託龍頭企業+休閒農業基地+扶貧車間,發展休閒農業和鄉村體驗式旅遊,使農區變景區,民房變客房,田園變公園,吸納8户脱貧户就業,2020年為脱貧户增收21萬餘元。同時,實行“合作社+脱貧户”的產業增收新模式,26户脱貧户通過小額信貸入股68萬元,32户脱貧户入股32萬元,按入股的10%分紅,預計58户脱貧户總增收達10萬元。

  同時,該區安排了25萬元財政專項資金,對受疫情影響的扶貧車間和扶貧產業基地進行扶持,為在扶貧車間和扶貧產業基地就業的48户脱貧户發放資金補貼8.29萬元。及時開展“就業服務心連心、崗位信息送到家、免費接送到崗”活動,為60餘名建檔立卡貧困勞動力實現就地就近就業。

  如果説,產業就業扶貧拓寬了村民的致富路,那麼,“愛心超市”的建立,“三講一評”頌黨恩等一系列宣傳活動的開展則激發了村民的鬥志,鼓足了他們的信心。據瞭解,新建區累計開展“三講一評”頌黨恩活動1120次,並組織宣講團在全區範圍內開展了巡迴宣講活動,已完成了18個鄉鎮的宣講活動。同時,大力建設“愛心超市”,通過“愛心超市”中轉站,約束不良行為,採取勞動獎勵等方式,提倡多勞多獎,用積分兑換禮品,從而激發貧困户的內生動力,改變貧困現狀。截至目前,全區共建成並運用“愛心超市”154家。

  “2021年是‘十四五’開局之年,隨着全面建成小康社會取得決定性勝利,扶貧工作重心將從解決絕對貧困轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進。為此,我們將聚焦完善防貧保險、謀劃扶貧項目、促進消費扶貧、強化駐村幫扶、加強扶貧扶志等方面,謀好篇、布好局、開好頭、起好步,堅持做到攻堅力度不減、幫扶力量不減、投入保障不減、攻堅舉措不減,確保推動脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接,讓老百姓的日子有奔頭更有勁頭。”新建區扶貧辦黨組書記楊峯表示。

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